Denna bok har ett nordiskt perspektiv på nationalstatens politik mot nationella minoriteter i Sverige och Norge. Båda länderna har under lång tid haft samiska och finskspråkiga minoriteter inom sitt territorium, liksom en gemensam lagstiftning som reglerat de renskötande samernas flyttningar mellan länderna. Under unionstiden hade man också en gemensam utrikes- och säkerhetspolitik. Jämförelsen problematiserar de villkor som i dag gäller för de nationella minoriteterna i Sverige. Den historiska beskrivningen av folk, språk och politisk mobilisering bland minoriteterna själva leder fram till minoritetsspråklagstiftningen 2000 och dagens EU. Boken är främst avsedd för kurser vid universitet och högskolor om nationella minoriteter och migration, exempelvis inom historia.